壹、目的
因應高雄市政府捷運工程局（下稱捷運局）規劃執行「捷運黃線Y15站土地開發」甄選投資人案（下稱本開發案），其民間投資金額保守估計約新臺幣（下同）114.95億元，總銷售金額保守估計達約181.34億元，且因本開發基地位於本市亞洲新灣區(下稱亞灣區)，鑒於本府與中央已攜手宣布啟動亞灣2.0計畫，本開發案同步適用高雄市政府經濟發展局(下稱經發局)所訂定之「高雄市政府獎勵企業總部進駐亞洲新灣區作業要點」(下稱獎勵進駐亞灣區要點)規定，爰此，本開發案由經發局確認廠商申請進駐亞灣區所需提送相關文件是否已齊全，同時需由捷運局與「高雄市政府企業總部進駐亞洲新灣區審議會」(下稱審議會)各依權責審認廠商資格，並辦理相關評選作業，為使本開發案能順利完成，宜與經發局共同導入廉政平臺之預防性措施，並建立多元、有效之聯繫溝通管道。
透過跨域廣邀檢察、廉政等公部門機關，及律師、會計師、不動產估價師、開發顧問團隊、潛在投資廠商等私部門代表，分就法律、財務及參與開發案實際經驗等層面，提供專業、多面向之互動交流，共同釐清本開發案研商徵選投資公告文件、處理廠商疑義、評選作業及後續履約等階段可能發生風險或問題，並研商相關預防風險對策，同時亦強化外部參與及公正第三方之監督機制，防堵外界不法勢力及不當施壓干擾，辦理期間內，更適時公開案件辦理進程及相關資訊，維繫全案適法、公平及透明之形象。
貳、緣起
本開發基地位於亞灣區，緊鄰高雄港埠旅運中心、高雄軟體園區及三多商圈等區域，亞灣區除包含目前已啟用營運之高雄市立圖書館總館、高雄展覽館(前稱高雄世界貿易展覽會議中心)、高雄流行音樂中心(前稱海洋文化及流行音樂中心)及輕軌第一階段等重要公共建設以外，高雄港埠旅運中心亦將完工在即；另高雄市政府都市發展局近年推動「高雄多功能經貿園區特貿三都市更新案都市更新事業實施案」之三大基地均坐落於此，且全數順利脫標，相信隨亞灣區重點設施逐漸到位，更能確立推動本基地招商案有其指標意義及開發價值。
本開發案鄰近捷運站所生磁吸效應，周遭緊鄰亞灣區內重要指標性設施，除預期開發效益相當可觀，同時享有相關獎勵、補助措施，相信將會吸引民間爭相提出切合本區發展軸向之開發構想，藉以競爭投資本開發案，對於促成多功能經貿園區以發展5G亞洲新灣區智慧城政策願景，並連帶提升整體捷運運量之目標，指日可待。
參、成立廉政平臺之必要性
一、藉由成立廉政平臺，跨域整合行政機關、司法機關、專家學者、相關廠商及利害關係人，透過公開宣示、定期開會等方式，匯集多方專業意見進行風險分析，並研討因應對策，以強化政府機關執行過程及決策之適法性，並運用機關網站適時主動公開資訊，落實行政透明，避免外界質疑有私下運作或偏袒疑慮，協助降低外界不當力量干擾。
二、以預防性思維出發，導入廉政治理，依據個案環境背景分析潛存之風險弊端態樣，積極協調促進政府各部門力量整合，預先研擬具體可行之因應策略及解決方案，確保工程如期如質無垢完成，順利達成政策目標。
三、藉由公開宣示建置廉政平臺，以達到對內確實要求同仁恪遵法令規範，並安心依法執行職務，對外形塑機關廉潔形象之目的，並兼顧投資人合理權利及提升本開發案品質。
四、透過廉政平臺發揮全民監督力量，強化本案辦理品質及開發效益，積極解決問題，並藉由公部門資源協調整合，排除開發過程可能遭遇之障礙。
肆、預期效益
一、市政做得更好，市民過得更好
政風機構秉持市長及機關首長施政意志，協助機關依法行政，順遂執行重大聯合開發案及公共建設推動，改善城市風貌，增進土地利用價值，打造高雄成為一個自由、開放、充滿陽光的國際城市。
二、事先預防弊端，杜絕不當介入
透過廉政平臺機制，邀集檢、廉及專家學者合作，公示計畫內容及程序，排除外力不當干預，減少黑函檢舉、誣控濫告，保護機關同仁及建構優質尊嚴工作環境。
三、強化行政透明機制
提供外部各領域專業人士可同步參與監督的機制，不但能協助機關提前發掘可能弊失疑慮，即時導正預防，同時亦能增強潛在投資人及大眾對於整體辦理過程公平性的信賴。
四、跨域橫向聯繫，共同聯防不法
藉由開設廉政平臺營造健全合作環境，以跨域整合公、私部門之方式，發揮夥伴力量，杜絕黑箱、程序外接觸、不當利益交換、履約爭議等情事，共同興利防弊。
五、順利計畫執行，良善治理循環
透過廉政平臺，共同研擬防弊措施，落實全案法規上執行面之順遂，減少爭議與潛存風險因子等情事，建立共同協商措施即時化解異見，冀以如期、如質、無垢完成本市推動聯合開發案，並建構優質透明的公務環境。
