捷運工程是一個複雜且龐大的工程，涉及建築、土木、水環、交通、機電系統、軌道等不同領域之各方面技術及整合，工程興建過程存在諸多不確定潛在風險，而涉及地下工程作業，需建立風險管理機制，於規劃、設計、施工及營運準備各階段進行評估及控管以確保計畫達成功能、品質與安全指標。捷運工程整體系統獨立查證與確證作業即因運而生，依據歐洲鐵路歐盟標準EN50126、EN50128、EN50129相關標準及程序，針對捷運興建生命週期不同階段針對機電及土建需求特性進行，執行公正之評估鑑核，確認捷運工程順利完成及營運安全無虞。
高雄捷運秉持紅橘線及輕軌建設滿足在地需求的經驗，委託獨立查證與確證單位機構，依據歐盟軌道系統可靠度、可用度、可維修性及安全性(RAMS)管理標準，為捷運工程興建整體系統的安全性把關。而歐盟標準的沙鐘模型為一軌道系統RAMS管理的人力資源管理機制，其目的為複雜的建設計畫需在過程中靈活管理人力資源方可如期如質達成任務。根據沙鐘模型下的軌道系統整體安全作業，由捷運局及IV&V獨立性機構協同專案管理、監造顧問進行履約風險評鑑作業執行監督並與統包商負責之危害控制作業，透過反覆進行的危害回報及確認評鑑，完成大眾捷運系統履勘及整體系統的安全通車任務，達成前瞻基礎軌道建設推動目標。
