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行政資訊
 § 高捷修約案
GOVERNMENT INFORMATION 
緣起 

大眾捷運系統是國家推動節能減碳、發展環保綠能的城市指標之一,也是進步都市的象徵,捷運系統不單單是交通服務業,因搭乘捷運,可減少人車爭道,降低交通事故,搭乘捷運,使旅遊觀光更方便,提昇地區的觀光效能,搭乘捷運,更是節能環保,讓地球更建康的表現。

為提升民眾搭乘捷運的意願,市府除積極加強宣導民眾節能的概念與使用大眾運輸交通工具的相關知識外,並運用鼓勵措施,養成民眾搭乘捷運系統的習慣,改變運具使用方式,降低對私人運具依賴,減少環境污染等外部成本,達到節能減碳促使高雄市成為永續綠色運輸發展城市,讓高雄擺脫空氣污染與石化重工業區之污名,進而邁向一綠能、環保、進步、健康與合宜居住環境的模範城市。

高雄捷運自97年9月捷運全線通車以來,運量逐年穩定成長,惟因民間參與方式,高捷公司於營運期間除須承擔長貸之利息負擔外,尚須逐月攤提折舊、權利金等非現金費用,致虧損嚴重,財務上面臨相當之困難。

截至101年12月止,高捷公司原100億元投入資本已剩13億元,每月虧損約2億元。如無妥適解決方案,依該公司估計102年7月淨值將歸零,面臨銀行短借營運資金籌措困難,將觸及合約終止問題,影響市民搭乘大眾運輸之權益及員工就業問題,並引發社會衝擊。爰該公司於101年9月27日函本府提出修約要求。

本府經權衡高捷公司經營績效及強制收買之影響,基於維護整體公共利益及減輕政府負擔之考量,經多次會議討論,爰議定修約內容,以濟高雄捷運之實際狀況並期永續經營,俾利公益。

辦理歷程 
  1. 高雄捷運公司於101年9月27日依照興建營運合約第1.2.2第2款及促進民間參與公共建設法規定,提出修約要求,經敘明理由並擬具修約內容及影響事項,書面通知本府,請本府成立修約推動小組進行修約。
  2. 本府權衡該公司經營績效及依約強制收買之影響,基於維護整體公共利益及減輕政府負擔等考量,經市長裁示由秘書長擔任修約推動小組召集人,於101年10月23日召開修約推動小組第一次會議,會中決議由本府各相關單位代表及高捷公司代表成立工作小組,修約相關細節先行透過工作小組討論,並經專業判斷,再提修約推動小組討論確認。
  3. 本案經市府相關局處及高捷公司經營團隊的努力,歷7次修約推動小組、1次專案整合會議及15次工作小組研議,雙方爰定之修約內容並簽奉市府核定。合約增修補條文合計23條及1附件,主要內容包括:提前移轉資產、權利金、平準基金用途、土地租金、履約保證金、實收資本額、仲裁協議、財產綜合保險、營運回饋金及重增置準備金等項目。
  4. 102年3月12日本府以修約方式提前移轉高捷機電資產補辦預算案送達議會後,即密集安排拜會議長及相關議員,兩個月來歷經超過50次以上之拜會、溝通與說明,為保障全體市民權益,確保高雄捷運得以永續經營,全力尋求議員們的支持與瞭解。
  5. 102年5月1日向議會專案報告「市政府以修約方式,提前移轉高雄捷運公司機電資產以改善經營現況」。
  6. 102年5月6日交通委員會分組審查,市議員要求成立監督小組、高捷公司讓出2董1監席次、土地開發朝市府與高捷雙方合作開發、採公開方式、開發利益於超過修約財務計畫部分,與市府共享。
  7. 102年5月14日補辦預算案二讀會,市議會要求尚未開發土地,請市府與高捷公司儘速研定合作開發方式、利益分享比例,並將開發土地列表呈現送議會再審。
  8. 102年6月4日市議會第44次會議,由本局陳局長代表市府及市議會宣讀「向市民報告:高雄捷運的緣由、困境與未來」後,大會同意通過高捷修約案。
附件下載 

高捷修約案 Q&A (PDF File, 232 KB)

高捷修約案高雄市議會專案報告 (PDF File, 422 KB)



       
Modify time: 2016-06-04 09:48:45
 
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