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高雄捷運紅橘線營運以來初步運量統計及分析
◎文:黃國立、邱贊儒 圖:林雅靜
一、前言
高雄都會區大眾捷運系統路網建設案自民國90年10月24日開工以來,經過近7年的辛苦耕耘,走過風風雨雨,終於克服萬難,於今(97)年3月9日完成南北向之高雄捷運紅線通車;而東西向的高雄捷運橘線亦於今年9月22日通車營運,宣告高雄捷運全線開通時代的來臨。
二、捷運紅橘線路網簡介
●背景
高雄都會區大眾捷運系統紅橘線路網建設案係採民間參與方式,依據獎勵民間參與交通建設條例(簡稱「獎參條例」)與高雄捷運公司簽訂興建營運合約,辦理規劃、施工及營運等相關事宜。
●路網範圍
高雄捷運路網總長達42.7公里,共設有37個車站,其中地下車站28站,地面車站1站,高架車站8站。紅線自小港沿海路、漢民路口,沿中山路、博愛路至橋頭站,全長約28.3公里,共設有15個地下車站(含R11高雄車站),8個高架車站。橘線自哈瑪星臨高雄船渠沿中正路至大寮機廠站,全長約14.4公里,共設有13個地下車站,1個地面車站(圖1)。
三、運量統計及分析
高雄捷運截至目前為止僅營運約半年餘,欲以目前有限的數據預估未來之營運狀況,結果實不盡客觀。惟希望以此為開端,透過現有資料整理,從中發現問題並據以檢討改進,而在後續新資訊不斷加入後,能夠更精準的掌握未來之脈動,除讓民眾體驗捷運帶來之舒適與便利外,亦能感受高雄捷運的用心與成長。
(一)運量概況
從97年3月9日紅線通車後,為推廣大眾運輸工具並進行相關乘車資訊宣導,高雄捷運舉辦通車30日內免費搭乘活動,開始引爆南台灣搭乘捷運之熱潮。而自97年4月7日正式營運至97年7月6日止,採取使用一卡通一票12元之優惠票價,期間平均日運量平日為(週一至週五)9萬人次,假日(週六、日)為12.7萬人次。自97年7月7日起(資料統計至97年8月底),採正常收費但使用一卡通七五折優惠,期間平均日運量平日約(週一至週五)10.1萬人次,假日(週六、日)為13萬人次。扣除免費搭乘人數後,從統計數字中顯示市民搭乘捷運人數正處於穩定成長(詳表1)。另由月運量觀察,也有相同之趨勢。 (二)紅線運量統計及分析
1.搭乘捷運人數之統計及趨勢
從各月之紅線捷運旅客搭乘人數數據統計(如圖2)顯示,紅線通車初期30天內因免費搭乘政策,因此捷運搭乘人數明顯高出其他月份許多,但自97年4月7日單趟收費12元起,搭乘人數則驟減至原免費搭乘時期人數之三分之一不到。顯見通車初期以免費政策確實能吸引民眾搭乘捷運而達到相當宣傳之效果,惟其中確有搭乘需求者可能僅佔所有搭乘人數之三分之一。因此免費搭乘措施雖吸引人潮的湧入,達成廣告與宣傳之效果,但對於確實有搭乘需求之民眾,則同時需忍受人潮擁擠及等待之不便性。而隨著捷運開始營運收費後,短暫的激情回歸現實需求,民眾開始比較捷運與原來使用交通工具之經濟性與便利性,因此由搭乘人數之成長趨勢線顯示,扣除免費搭乘時的特例情況下,自營運收費日起算,捷運搭乘人口正穩定的向上增加(詳圖3),可知捷運開通之後,除讓民眾逐漸感受到捷運的快速與便捷外,而許多公共政策支持及公共資源的投入(例如交通局規劃之綠色星期四活動、接駁公車路線實施二小時免費轉乘優惠、社會局整合敬老票與殘障票為一卡通優惠記名卡及主計處推動市府員工卡等措施),亦逐漸吸引民眾捨棄原來利用之交通工具而改乘捷運。
2.捷運、公車及兩者間相互轉乘效益分析(以一卡通使用者分析)
長久以來,高雄市區的大眾運輸工具最具代表性者,應為公車莫屬,惟公車之利用率、服務性及財務狀況亦最為市民所詬病。因此自高雄捷運開通之後,打破原為公車所獨佔之大眾運輸市場並馬上被民眾寄予厚望,期望捷運帶來全新的快速、安全及舒適感受,此由試乘之踴躍狀況即可窺知一二。而捷運與公車兩項大眾運輸工具搭乘人數之多寡,牽繫著未來高雄市大眾運輸政策決策之發展,一方面捷運利用公車之機動性,向外延伸捷運路網所無法到達處,增加捷運服務範圍及載客率;另一方面公車利用捷運之大量接駁需求及本身之機動性,輸運旅客,增加票收。因此捷運與公車兩者處於既競爭又合作之關係,唇齒相依,不可偏廢。未來捷運與公車兩者如何共創雙贏,互利共生,實為市府施政之重要課題。茲就高雄捷運儲值卡(一卡通)之利用情形,分析捷運紅線開通營運至今,捷運與公車兩者間之統計資料分析。
從一卡通之使用情形比較圖(詳圖4)中顯示,只搭捷運人數較只搭公車及相互轉乘之人數高出許多,顯見使用一卡通者,主要為搭乘捷運之旅客,而一般民眾仍尚未習慣利用一卡通搭乘捷運以外交通工具,此仍有待高雄捷運未來繼續加強宣導與推廣。另從只搭捷運及只搭公車兩者分佈所佔比例來看,持一卡通搭乘捷運及搭乘公車之人數雙雙成長(詳圖5)。由此推估,因捷運之通車營運,高雄民眾開始改變以往習慣,逐漸嘗試使用一卡通搭乘捷運,此亦同時帶動公車之利用率。然而目前轉乘人數比例與搭乘捷運之比例差距仍為懸殊,此情況除因目前捷運路網有限,導致僅吸引能直接點對點到達目的地之捷運站附近居民外,至於有轉乘需求者或因接駁不易,或因時間、成本不符效益,以致捷運與公車互相轉乘之人數仍佔少數,因此未來在延伸線路網之規劃以及相關軟硬體配合上,亦屬高雄捷運必須加強之重點項目。綜上,就目前情況而言,雖為捷運與公車兩者搭乘人數雙雙上升之雙贏局面,惟高雄捷運應再繼續宣導、推廣並加強相關轉乘之軟硬體設施,以提高一卡通之能見度及轉乘利用率。
四、結語
由於目前捷運橘線剛開放通車營運,相關統計數據仍不穩定,因此本文著墨較少。而捷運紅線依照目前之現況,捷運與公車之運量正雙雙穩定的向上提昇,惟相互間之轉乘效益仍未顯現。鑑於目前尚處於通車初期,統計樣本數量仍屬不足,營運之實務面及制度面之操作上亦存在相當檢討修正之空間。相信未來於軟硬體設施逐漸改善完成以及相關統計資訊更加充裕後,能更精準掌握民眾的搭乘習慣,提出之數據分析結果及後續改善方案會更客觀、有效且更具有代表性。
期 間 |
持用一卡通票價 |
運量(人次) |
平日運量 |
假日運量 |
| 97/3/9~97/4/6 |
紅線免費搭乘 |
7,138,688 |
17.4萬人次 |
38.3萬人次 |
| 97/4/7~97/7/6 |
紅線單程12元 |
9,126,809 |
9.0萬人次 |
12.7萬人次 |
| 97/7/7~97/9/21 |
紅線75折優惠 |
8,404,711 |
10.0萬人次 |
13.0萬人次 |
| 97/9/14~97/9/21 |
橘線免費搭乘 |
1,171,093 |
10.9萬人次 |
20.9萬人次 |
| 97/9/22~97/9/28 |
紅橘全線15元 |
901,012 |
12.0萬人次 |
14.9萬人次 |
旅次合計
26,742,313 |
■捷運局廉政專線:07-3373726
捷運工地意外24小時通報專線:07-7939777 |