高雄都會區大眾捷運系統紅、橘兩線陸續完工通車。然檢視高雄地區之大眾運輸系統現況，由於長期以來大眾運輸設施供給之不足及服務品質之低落，致大眾運輸使用率偏低；而此項大眾運輸環境未能健全發展之現況，將可能導致紅、橘兩線捷運系統之效益無法彰顯。值是之故，如何提昇高雄地區民眾使用大眾運輸之習慣，從而使紅、橘兩線捷運系統之投資充分發揮其效益，成為一迫切之重要課題。

在高雄都會區即將興建完成之際，有待進一步建構此一南北與東西向十字相交路網之環狀線藉以強化大眾運輸系統整體路網及接駁運輸服務，形成市區初步之交通路網雛形，提升市民行的品質。